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为贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神，切实抓好全乡生态家园建设工作，提高广大人民群众生活质量，促进全乡经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和中央、省委、州委、市委一号文件精神为指导，紧紧围绕市委、市政府“一二三四五”工作思路和“四三二”工作重心，以农业增效、农民增收、农村发展和建设生态白果为目标，以“五改三建两提高”为主要内容，进一步强化建池质量，提高沼气安全使用率和综合效益，调整农村能源结构，稳步推进农村生态家园建设，逐步实现农村能源科学发展。
二、目标任务
2010年，全乡计划完成沼气池建设400口﹙配套实施改圈、改厕、改厨﹚，推广安装太阳能热水器25台，新建农村能源后续服务网点5个。
三、工作要求
（一）强化领导，明确责任。各村﹙居﹚委会及乡直有关单位要把农村生态家园建设作为践行科学发展观的有效载体，强化组织领导，明确工作责任。各村﹙居﹚委会书记为农村能源建设的第一责任人，分管领导为直接责任人，农业服务中心为农村能源建设技术指导和后续服务管理的责任主体，实行驻点领导包村、村干部包户的工作责任制，层层明确责任，确保圆满完成农村能源建设任务。
（二）扎实培训，提高服务水平。各村﹙居﹚委会要紧紧围绕“三项内容”﹙沼气池、太阳能、半气化炉﹚，切实抓好“四大培训”﹙沼气池建设培训、沼气池安全使用培训、“三沼”综合利用培训、太阳能和半气化炉的使用与管理培训﹚，确保沼气池的建设质量，提高沼气池的安全使用率，发挥“三沼”综合作用，普及新能源﹙太阳能、半气化炉﹚使用知识，提高农村能源服务水平。
（三）加强管理，确保质量。一是加强技术员管理。各村﹙居）委会要抓好建池技术员管理，制定技术员管理办法，严格执行建池资格准入制，坚持持证上岗。二是加强后续服务管理。按照“建设标准化、服务专业化、管理物业化”的原则，结合恩施超市模式的要求，科学布局，建好乡村“生态富民超市”后续服务网点；在不断加强已建成的沼气后续服务网点管理的基础上，不断完善服务手段，采取固定场所坐店服务与巡回上门服务相结合的方式，为建池农户提供优质、高效、安全的服务；按照“谁建设、谁管理、谁负责”的要求，农业服务中心与建池农户签订有偿服务和安全管理协议，切实加强沼气池的后续管理和安全使用。三是加强安全管理。严格沼气池建设质量，广泛宣传沼气使用的安全知识，确保沼气池建设、使用安全。
（四）严格标准，强化检查验收。对完成“一池三改”建设的农户，按照1500元／口的标准给予补助。沼气池建设所需灶具、净化器、输气管、安全技术宣传资料、进料管等物资，由市生态能源局按照政府采购及招投标有关要求办理后统一配发给建池农户，其单价总额控制在255元左右﹙具体金额以政府采购及招标为准﹚。在配发沼气池建设物资后，剩余资金由市财政局根据市生态能源局相关验收手续，采取“一卡通”方式直接补助到建池农户。农业服务中心要按照“一池三改”的建设标准，制定验收方案，组建工作专班，采取逐村逐户的办法，全面检查验收沼气池建设。乡财经所、纪委等部门要加强对沼气池建设项目资金管理使用情况的监督，对挤占、截留、挪用沼气池建设资金或在项目建设中弄虚作假、虚报冒领的，严格追究相关责任。 | |
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