半年来，为了切实抓好新农村建设，按照市委、政府的统一安排布置，全面落实科学发展观，抢抓机遇，明确今年新农村建设的指导思想和工作目标。继续落实“一茶一药一畜、一池一路一水”工作思路。以生产发展为核心，真正形成“一村一品、一户一业、一处一景”的产业格局。加强新农村基础设施建设，强化公共服务，深化农村综合改革，认真落实党在农村的各项惠农政策，加大新农村建设的投入，促进农村经济又好又快的发展。现将我乡半年新农村建设工作开展情况，回顾总结如下：
　　一、基本情况
　　白果乡地处两路要塞，国土面积334.25平方公里，耕地面积43981亩，其中水田面积10237亩，林地面积35.35万亩。辖11个行政村，一个社区居委会。总人口29884人，农业人口28001人。2006年经济总收入11098万元，农民纯收入1549元。
　　二、新农村建设采取的主要措施及取得的效果
　　为了搞好我乡今年新农村建设工作，认真贯彻落实全市新农村建设工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以工业理念谋化农业，以现代农业结构调整为主线，以新农村建设为核心，以“一茶一药一畜、一池一路一水”的工作发展思路为重点。安排布署了开展创建“满意工程”优化经济发展环境活动，以环境净化，场坝硬化，沼气化为主攻方向。抓好特色产品主导产业基地建设，新农村基础设施建设，农村生态环境建设。不断改善农村生产生活条件，加快新农村建设步伐。工作措施上狠抓“六个到位”，确保新农村建设的的各项指标落到实处。
　　（一）组织保障到位
　　成立了以乡党委书记、乡长李在寅为组长，乡党委副书记、人大主席王德忠为副组长，乡党委、乡政府其它领导，乡直相关部门负责人，各村支部书记为成员的领导小组。新农村建设办公主任由熊传龙同志担任，并组建了新农村建设工作专班，形成齐抓共管上下联动的格局，为新农村建设工作提供了强有力的组织保障。
　　（二）计划指标分解到位
按照市委、政府下达我乡新农村建设的各项指标，结合各村不同主导产业发展的优势，就特色农产品基地建设，将茶叶、烟叶、药材、魔芋、畜牧业、林果业、蔬菜业及以“五改三建两提高一公开”为主要内容的新农村建设任务。全面分解到各村，实行领导班子成员分片包干责任到人，与相关部门负责人，村（居）委会负责人签订了目标考核责任状，形成了抓新农村建设整体联动的良好态势。
　　（三）宣传发动到位
　　乡政府年初召开了新农村建设工作和干部作风整顿动员大会，认真传达贯彻了市党建暨新农村建设工作会议精神。首先解决乡村两级干部及相关部门负责人的思想认识问题，制定了干部勤政廉政26条的管理办法。激发了乡村干部为新农村建设服务的工作热情，继续推行组织3000农民换脑筋。分别到白扬坪乡石桥子村，九根树村，芭蕉侗族乡高拱桥村，枫香坡等地参观了他们产业发展和新农村建设的先进经验和典型。促进了我乡特色主导产业，新农村建设上新台阶。
　　（四）项目安排投入到位
　　我乡在财力十分薄弱的情况下，积极争取项目，抢抓恩施红庙经济开发区，市两路办帮扶的机遇。安排了两河口村至金龙坝村16.5公里公路水泥硬化工程，见天坝村桂花桥至村委会1公里公路水泥硬化工程，集镇安全饮水池300立方米的工程，瓦场坝村至肖家坪村鹿竹山3.5公里经济断头路和瓦场坝村委会至望天收，瓦场坝村委会至黎家坪组级公路10公里改造升级工程。瓦场坝村石板桥小区新农村建设工程，下村坝村“一池三改”国债项目工程，桑树坝村创满意示范村工程。总计投入资金近500万元,现相关项目正在加紧施工。
　　（五）规划示范到位
　　坚持“抓两头，带中间”，增强新农村建设工作的可操作性。一是抓了桑树坝村、肖家坪村、下村坝村、瓦场坝村高效益的茶叶一万亩基地建设，形成万亩茶叶走廊；二是巩固提高龙潭坝村、两河口村、金龙坝村、见天坝村、乌池坝村、油竹坪村、茅坝槽村的烟叶、药材、林果基地建设，半年种植烟叶面积3214亩，药材面积1800亩，落实茶叶面积1500亩，种植魔芋面积7950亩。三是培植了油竹坪村、茅坝槽村、白果社区居委会、龙潭坝村、下村坝村的万亩蔬菜基地建设；四是抓了金龙坝村、见天坝村、乌池坝村、油竹坪村的畜牧养殖小区基地建设；五是狠抓了瓦场坝村市级新农村建设示范村的建设；请了市规划局技术人员到村进行详细的规划设计，确定石板桥77户，131人为示范小区。半年来到示范小区逐户进行了调查摸底，规划设计，拍照建立户建“七个一”工程的台帐档案。现已与小区农户签订户建工程建设协议40户，已启动户建工程建设18户。浇灌两米宽，厚15公分的水泥院落主干路500多米。小区建设的框架基本形成。同时制定了小区建设考核，验收达标，以奖代补具体实施办法，促进了示范村建设强势推进。六是在桑树坝村开展了创“满意工程”，净化环境，评选“三化”示范户，“十星级文明户”示范村建设，共评选“三化”示范户142户，最卫生安全户240户，安全卫生户468户，不卫生户32户，十星级文明户64户。开展此项活动，使村民的综合素质明显提高，农居环境、基础设施建设有了较大的改善，村容村貌有了大的改观。七是在下村坝村实施了“一池三改”国债项目示范村建设，落实示范80户，现已启动14户，建成达标11户。全乡半年落实沼气池计划720口，已挖坑150口，建成51口，三改完成450户。八是强化基础设施建设，完成了集镇安全饮水池300立方米建设工程，设备安装完备投入使用。两河口村阳昌隆组安全饮水池20立方米现已启动。两金公路改扩建升级里程达16.5公里，现已浇灌3.5米宽水泥路面2.5公里。肖冯经济断头路3.5公里，瓦场坝村委会至望天收5公里，村委会至黎家坪5公里组级公路，前期准备工作结束，现正在招标施工业主启动。新修姚家组至乌池坝村委会公路完成开炸打平台3.8公里。九是主导产业科技培训达10场次，参加培训人数3050人次，培训科技致富明白人500多人次，新建科技示范户50户，建立文化中心户210户，分别在桑树坝村罗家坳，下村坝村长阴坝，瓦场坝村石板桥建立了高效栽培管理无公害茶叶样板300余亩。推广无公害蔬菜样板5000亩，经过科技培训使全乡村民的科技意识及综合素质有了明显的提高。十是基层组织建设，社会事业发展得到了进一步加强，桑树坝村、下村坝村、新农村瓦场坝村的党建工作，综治工作，阵地建设和软件工作更加规范，基层党组织凝聚力、战斗力得到了进一步发挥，出现了为民办实事的良好态势。
　　（六）检查督办到位
　　由乡主要领导带队，分管领导牵头，召开了半年工作检查督办会，带领相关部门负责人组织检查督办专班，深入到各村、中心片区、农户田间地头，围绕各村实施“一村一品，一处一景，一户一业”工作格局及政府出台的新农村建设考核奖惩办法进行了巡视检查，督办工作任务进展和完成情况，检查出存在的问题，限期加一整改，并指导追加措施，加大力度，为新农村建设取得良好实效提供了保障。
　　三、存在的问题与困难
　　1、新农村建设资金投入缺口大，新农村建设是一项长期艰巨、系统复杂的工程，按照市委提出的“五改三建两提高一公开”的工作思路，我们乡做了大量艰苦努力的工作，但由于我乡基础条件太薄弱，农民的经济基础太差，加之农民综合素质不高，外力牵引不强，工作仍举步艰难。导致我乡新农村建设进度缓慢，与白果地处两路要塞的实际不符，建议市委、政府加大对我乡新农村建设的帮扶力度。
　　2、增强主导产业基地建设项目支持。我乡前些年的工作围绕“一茶一药一畜，一池一路一水”的工作思路。但由于农民思想认识上的偏差及技术，资金上的限制，致使我乡主导产业基地建设做大做强进度慢，建议市委、政府在项目上予以支持。
　　3、新农村基础设施建设不尽人意，其主要原因是农民资金短缺，加之今年市委、政府出台沼气池建设扶持政策较迟。2006年时间过半，而今年半年任务完成还不足30%。建议市委、政府提前给建沼气池户预付50%的起动资金，促使当年任务按时完成。
　　4、集镇综合管理体系应进一步明确。由于机构改革后，乡镇只设一名村镇规划助理，违法建设，集镇脏、乱、差等管理力度十分薄弱，建议市主管部门加大对村镇综合管理的力度。
　　总之，半年来我们在市委、政府的正确领导下，结合我乡新农村建设的实际，采取了一定的措施，但离市委、政府下达的工作目标差距很大，我将认真总结和反思，进一步追加措施，加大工作的力度，克服一切困难，争取上级项目资金的支持和投入，努力完成下半年的新农村建设任务。

                     白果乡新农村建设办公室
                         2007年6月18日